La propuesta busca reducir el peso de la Tarifa Sustitutiva que afrontan los productores, que pasó de representar cerca del 3% al 16% de sus ingresos brutos en menos de tres años. El planteo surge en un escenario de fuerte deterioro de la actividad, con valores de la hoja verde por debajo de los costos de producción y una caída superior al 43% en el ingreso de materia prima a los secaderos.
La Cámara de Representantes de Misiones aprobó un proyecto de comunicación que propone que el Instituto Nacional de la Yerba Mate (Inym) destine parte de los fondos recaudados mediante la tasa de fiscalización e inspección, conocida como estampilla yerbatera, a compensar el pago de la Tarifa Sustitutiva del Convenio de Corresponsabilidad Gremial (Ccg) correspondiente a los productores primarios.
La iniciativa, impulsada por el diputado del Pays, Héctor Bárbaro, plantea utilizar esos recursos como una medida de alivio ante la situación que atraviesa la actividad. Según los fundamentos, los productores reciben actualmente entre $180 y $220 por kilo de hoja verde, mientras que el costo de producción calculado por el propio Inym supera los $400 por kilo, dejando a buena parte de las familias yerbateras por debajo del punto de equilibrio.
El proyecto también advierte sobre la pérdida de actividad en las chacras. Los ingresos de hoja verde a secaderos pasaron de 268 millones de kilos entre enero y abril de 2024 a poco más de 151 millones en el mismo período de 2026, lo que representa una caída superior al 43%. Los fundamentos sostienen que la diferencia entre los valores de la materia prima y los precios de venta profundizó el deterioro de los ingresos del productor.
Uno de los principales puntos del planteo es el peso que adquirió el Convenio de Corresponsabilidad Gremial sobre la estructura de costos. La Tarifa Sustitutiva se ubica actualmente en $44 por kilo de hoja verde, mientras que en 2023 era de $13; de acuerdo con el proyecto, pasó de representar alrededor del 3% del ingreso bruto del productor a cerca del 16% en menos de tres años.
Acompañamiento legislativo
Durante el tratamiento, el diputado Juan José Szychowski anticipó que el bloque Movimiento por lo que viene acompañaría el proyecto y planteó que “un precio justo debería permitir al trabajador rural, al productor, al secadero, a la industria y al comercio cubrir sus costos y obtener un margen que permita sostener sus respectivas actividades”.
Szychowski también vinculó ese concepto con los mecanismos utilizados en países como India, Estados Unidos y distintos países europeos, que “tienen políticas orientadas a garantizar precios para pequeños productores” y señaló que, “ante determinadas caídas de valores, los Estados intervienen”.
La crisis de la yerba mate
El Semáforo de Economías Regionales de Coninagro, correspondiente a julio de 2026, mantuvo a la actividad en rojo por 28 meses consecutivos; el informe ubicó el valor recibido por el productor en unos $260 mil por tonelada de hoja verde, con una caída real del 13% interanual.
La producción acumulada también registró una baja: en los últimos doce meses alcanzó 807 mil toneladas, un 9% menos que las 887.000 toneladas del período anterior, mientras el área cultivada permaneció en unas 231 mil hectáreas. En paralelo, el mercado interno mantiene un consumo cercano a 6,1 kilos por habitante al año y las exportaciones generaron US$127 millones, un 7% más, según los datos incorporados al proyecto.
Frente a este escenario, la iniciativa propone que parte de los recursos generados por la estampilla yerbatera vuelva a la cadena para reducir temporalmente el costo que afronta el productor. El texto aclara que la medida no elimina el Convenio de Corresponsabilidad Gremial ni modifica los derechos de los trabajadores rurales, sino que plantea compensar su tarifa con fondos propios del sector mientras persista la crisis.
